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綜合

防控

1.落實防控責任。提高政治站位，壓實屬地、部門、單位、個人“四方責任”，堅決守好民政陣地。領(lǐng)導同志要堅守崗位、靠前指揮，切實落實防控責任，把防控工作細化落實到每個人員、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。
2.科學儲備物資。做好防疫物資準備，積極籌備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其它與服務對象密切相關(guān)的應急保障物資。特別是對一些緊缺防疫物資，要提前采購儲備，確保防疫物資在關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。
3.完善工作預案。聚焦重點部位、重點環(huán)節(jié)，制定本部門、本單位秋冬季疫情防控操作細則，進一步完善工作預案，確保人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、能力“五個到位”，扎實做好緊急應對的各項準備工作。
4.加強個人防護。提升干部職工健康素養(yǎng)，深化愛國衛(wèi)生運動，普及健康知識，引導干部職工切實提高疫情防控意識，做好個人防護措施，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。如非必要，不要前往出現(xiàn)疫情的地區(qū)，外出要全程做好個人防護。要減少人員聚集，加強公共場所防控，落實清潔、消殺和通風措施。一律不得購買進口冷鏈食品，盡量避免海淘、代購國外疫情形勢嚴峻地區(qū)的商品，確需選購時，要主動索取“兩證一碼”（檢疫證明、消毒證明、“渝溯源”碼），避免徒手直接接觸食品和內(nèi)外包裝，對外包裝消毒后再妥善處理垃圾。

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養(yǎng)老服務機構(gòu)

1.加強核酸檢測。全面開展新入院老人、新入職員工核酸檢測，養(yǎng)老機構(gòu)工作人員及老年人外出一周以上，應進行核酸檢測，無異常的，方可有序辦理入住或上崗。
2.加強機構(gòu)進出管控。采取預約探視、控制流量的方式開展探視服務。老年人及工作人員因就醫(yī)等特殊情況確需外出的，必須簽訂不到人員密集場所活動的承諾書，養(yǎng)老機構(gòu)必須提供口罩、詢問活動軌跡、交待注意事項；工作人員在家休息調(diào)整期間，不得到人員聚集場所活動，主動報告當日體溫監(jiān)測、接觸人員、活動區(qū)域等情況；返院時應進行體溫檢測、手消毒，全面掌握健康狀況無異常的，方可入院或上崗。需經(jīng)常外出看病的老年人，應由親屬接回居家養(yǎng)老或聯(lián)系醫(yī)院住院治療。外來人員因特殊原因進入養(yǎng)老機構(gòu)的應出示渝康碼或健康證明，由內(nèi)部工作人員陪同，在指定區(qū)域和路線開展工作，并做好進院前體溫測量、手消毒、佩戴口罩等防護準備。
3.嚴格內(nèi)部管理。堅持健康監(jiān)測制度，每日巡查居室，定期測量老年人及員工體溫并做好記錄。堅持24小時值班值守制度，保持養(yǎng)老機構(gòu)清潔衛(wèi)生，加強辦公、室內(nèi)公共活動區(qū)域及老年人居室通風換氣，做好餐具、服務場所、辦公區(qū)域、食堂等清潔消毒，規(guī)范處理垃圾、污水、污物。繼續(xù)采取分時錯峰取餐或就餐、崗位送餐、盒餐打包等分散式供餐用餐措施。生活、疫情防護物資的采購管理應采用配送等無接觸式的配送方式，訂購的食品、物品安排專人接收，及時消毒外包裝后方可轉(zhuǎn)交。
4.有序開放社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施。在當?shù)匾咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導小組指導下，在運營主體做好各類疫情防控措施前提下，養(yǎng)老服務中心、站點等社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施應逐步恢復服務。工作人員及老年人應佩戴口罩，原則上不組織聚集性娛樂活動，不提供聚集性社區(qū)供餐等服務，可開展“非接觸式”上門服務。
5.加強應急處置。養(yǎng)老機構(gòu)應儲備不少于2周的口罩等防疫物資，預留臨時隔離場所。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等疑似癥狀人員或無癥狀感染者要及時做好隔離防護措施，第一時間轉(zhuǎn)送到定點醫(yī)療機構(gòu)救治，并及時向?qū)俚劓?zhèn)鄉(xiāng)街道及區(qū)民政局報告，堅決防止漏報、瞞報、錯報、遲報。

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兒童福利機構(gòu)

1.堅持機構(gòu)相關(guān)人群“應檢盡檢”。對兒童福利領(lǐng)域服務機構(gòu)休假返崗職工，做好活動軌跡排查，須經(jīng)體溫監(jiān)測及“渝康碼”檢測無異常后才能返崗，對于中高風險地區(qū)返回機構(gòu)的人員開展核酸檢測。對新接收兒童和新招聘工作人員，須經(jīng)核酸檢測、二級及以上醫(yī)院診斷證明且隔離觀察14天無異常后，才能入院或上崗，確有需要的還應進行CT檢查。
2.嚴格機構(gòu)內(nèi)部管理。進一步落實主體責任，調(diào)整防控措施，健全管理制度。繼續(xù)執(zhí)行24小時值班值守制度、巡查督查制度、日報告制度。持續(xù)做好兒童生活區(qū)、后勤服務區(qū)、家屬區(qū)分類分流防控，避免外來接觸，防止交叉感染。嚴格做好日常清潔消毒工作，引導兒童養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康行為方式，做好個人常態(tài)化防護。院內(nèi)組織活動時要堅持戴口罩、小群體、一米線要求，不開展聚集性活動。嚴格執(zhí)行食品加工操作、清洗消毒、分時分餐等規(guī)定，現(xiàn)階段不宜制作生冷食物。做好兒童秋冬季食物中毒及易發(fā)疾病的預防、救治工作，推進兒童接種流感等呼吸道傳染病疫苗。
3.嚴格把好物資采購。繼續(xù)落實物資配送或?qū)Ｈ瞬少徶贫?，送貨到機構(gòu)的要采取無接觸式配送，嚴格消殺措施，配送物資應通過正規(guī)采購渠道實施采購，可追根溯源；外出采購人員做好登記和個人防護措施，采購人員不得隨意進入兒童生活區(qū)域。禁止采購未經(jīng)市場監(jiān)管部門檢測的物資，盡量不采購進口生鮮食物。
4.穩(wěn)妥有序恢復開放服務。在確保疫情防控安全到位的前提下，根據(jù)疫情風險等級評估情況，動態(tài)調(diào)整對外服務范圍，穩(wěn)妥有序開展兒童收養(yǎng)、安全防控、檔案查詢工作，持續(xù)做好新接收兒童工作。采取“提前預約、限流限時、審核信息、限定區(qū)域”的方式，兒童親屬或原移送單位可提出探視申請，有序探視。對機構(gòu)外困境家庭殘疾兒童逐步恢復開展康復服務，幫助社會家庭兒童得到專業(yè)康復訓練。盡量利用信息化平臺開展活動，謝絕各類要求進入機構(gòu)開展的社會活動，遇有上級部門或有關(guān)領(lǐng)導來機構(gòu)內(nèi)檢查慰問時，要及時向當?shù)孛裾块T和聯(lián)防聯(lián)控機制報告，經(jīng)批準后方可進入，并科學設(shè)計路線，避免與兒童直接接觸。
5.統(tǒng)籌做好機構(gòu)兒童上下學和寄養(yǎng)家庭兒童各項工作。為就學兒童劃分獨立的生活區(qū)域，落實上下學途中的各項防護措施，為就學兒童進出機構(gòu)提前規(guī)劃路線，采取“點對點”接送的方式，確保就學兒童不與機構(gòu)內(nèi)其他兒童接觸。關(guān)心關(guān)愛家庭寄養(yǎng)兒童，加強與寄養(yǎng)兒童及家庭溝通，精準掌握兒童和家庭成員健康狀況，為寄養(yǎng)家庭提供常態(tài)化防控必要物資。

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精神衛(wèi)生機構(gòu)

1.加強出入口管理。嚴把入院關(guān)，來院就診病人需測量體溫、登記來院信息，方可進入醫(yī)院。
2.加強檢測管理。發(fā)熱門診就診患者必須出示健康碼，進行核酸檢測；新入院病人及陪護需做核酸檢測，陰性后方可入院。入院后需在隔離病房隔離三日，密切觀察體溫情況，無異常方可轉(zhuǎn)入一般病房。
3.完善應急預案。發(fā)熱門診增設(shè)備用診室，提升應急能力。
4.加強能力培訓。做好核酸檢測人員儲備和培訓工作，選派專業(yè)技術(shù)人員進行核酸檢測培訓。

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救助管理機構(gòu)

1.堅持關(guān)口前移。繼續(xù)嚴格入站檢視，詳細詢問來站求助人員和站際交接等新入站人員的身體狀況、既往病史、疫區(qū)接觸史，進站人員均需測量體溫，無7天內(nèi)核酸陰性檢測報告者一律送指定醫(yī)院篩查。未經(jīng)身體檢查，一律不得入站。
2.強化站內(nèi)防控。做好在站人員的疫情防控工作，落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離”要求。在站人員如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、乏力、咳嗽、頭痛等癥狀，必須立即隔離觀察或送指定醫(yī)院發(fā)熱門診進行排查。加強對站內(nèi)參與護送任務的工作人員的身體監(jiān)測，如有不適癥狀，立即上報，并同時送指定醫(yī)院診治觀察。
3.控制對象接送。對來站求助人員，在確保未感染、并查明身份的，盡量提供自行離站服務；確實不能自行離站且戶籍所在地疫情控制較穩(wěn)定的可安排護送；對未查明身份信息的人員，盡量安排在站內(nèi)照料觀察，確定其無感染的情況下，再送往托養(yǎng)機構(gòu)；對外省送來的受助人員，應積極與對方核實有無7天內(nèi)核酸檢測報告，在確定無感染的情況下，積極配合接收。

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殯葬服務機構(gòu)

1.加強預約服務。根據(jù)承載量，實行預約、限量、分時、錯峰服務。
2.加強入口和場所內(nèi)人流引導，縮短停留時間，防止人員聚集。
3.落實防控措施，做好相關(guān)區(qū)域通風換氣、清潔消毒，嚴格遵守死亡患者遺體處置規(guī)范要求。

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婚姻登記機構(gòu)

1.加強預約服務。實行預約登記、分流辦理，進一步加強電話、網(wǎng)絡或微信等預約，提前與當事人確定具體辦理時間，科學調(diào)控婚姻登記預約時段和人數(shù)，實行分批分時段登記。
2.加強出入管理。加強體溫檢測，做好消毒管理，工作人員和當事人在辦理婚姻登記時應佩戴口罩。
3.涉外服務。涉外婚姻登記機關(guān)，要加強外國來渝人員的預約服務、登記管理、體溫檢測、核酸檢測等工作，確保登記工作順利完成。

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困難群眾救助

1.進一步簡化優(yōu)化審核審批程序，及時將受疫情影響，基本生活有困難、符合條件的困難群眾納入最低生活保障范圍。
2.對確診為新型冠狀病毒感染的肺炎患者中的低保對象、特困人員、困境兒童以及農(nóng)村建檔立卡貧困人口等困難群體，按低保標準2倍按月發(fā)放臨時救助金至出院為止。
3.對因疫情影響造成基本生活出現(xiàn)困難、符合臨時救助條件的對象，及時給予臨時救助，解決其家庭臨時性生活困難。
4.及時公布社會救助服務熱線，健全完善社會救助服務熱線工作值守機制，及時受理和回應困難群眾求助訴求，確保困難群眾求助有門、受助及時。

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社區(qū)排查防控

1.指導村（居）民委員會持續(xù)做好人員摸排、信息報送、宣傳教育等社區(qū)防控工作，把常態(tài)化社區(qū)疫情防控真正落實落地。
2.積極動員組織社會工作者和專業(yè)志愿者力量，為有需求的社區(qū)居民提供情緒引導、心理輔導、資源鏈接、困難紓解、社會支持網(wǎng)絡修復等服務。

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慈善捐贈工作

1.指導督促慈善組織、紅十字會對捐贈款物及時登記入賬，對前期慈善捐贈做好收尾工作，充分高效管好用好捐贈款物。
2.指導督促慈善組織、紅十字會依法申請公開募捐資格（證書）、履行公開募捐方案備案，落實對捐贈款物的跟蹤監(jiān)督，防范違法違規(guī)行為。
3.指導慈善組織、紅十字會做好捐贈公開工作，積極回應社會關(guān)切，主動接受社會監(jiān)督。

重慶市萬州區(qū)民政局辦公室 2020年11月27日印發(fā)