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序號(hào)

項(xiàng)目

內(nèi)容

具體舉措

備注

1

綜合

防控

1.落實(shí)防控責(zé)任。提高政治站位，壓實(shí)屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，堅(jiān)決守好民政陣地。領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，切實(shí)落實(shí)防控責(zé)任，把防控工作細(xì)化落實(shí)到每個(gè)人員、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。
2.科學(xué)儲(chǔ)備物資。做好防疫物資準(zhǔn)備，積極籌備口罩、體溫計(jì)、消毒藥品等防疫物資及其它與服務(wù)對(duì)象密切相關(guān)的應(yīng)急保障物資。特別是對(duì)一些緊缺防疫物資，要提前采購(gòu)儲(chǔ)備，確保防疫物資在關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。
3.完善工作預(yù)案。聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定本部門(mén)、本單位秋冬季疫情防控操作細(xì)則，進(jìn)一步完善工作預(yù)案，確保人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、能力“五個(gè)到位”，扎實(shí)做好緊急應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。提升干部職工健康素養(yǎng)，深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及健康知識(shí)，引導(dǎo)干部職工切實(shí)提高疫情防控意識(shí)，做好個(gè)人防護(hù)措施，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。如非必要，不要前往出現(xiàn)疫情的地區(qū)，外出要全程做好個(gè)人防護(hù)。要減少人員聚集，加強(qiáng)公共場(chǎng)所防控，落實(shí)清潔、消殺和通風(fēng)措施。一律不得購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，盡量避免海淘、代購(gòu)國(guó)外疫情形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)的商品，確需選購(gòu)時(shí)，要主動(dòng)索取“兩證一碼”（檢疫證明、消毒證明、“渝溯源”碼），避免徒手直接接觸食品和內(nèi)外包裝，對(duì)外包裝消毒后再妥善處理垃圾。

2

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)

1.加強(qiáng)核酸檢測(cè)。全面開(kāi)展新入院老人、新入職員工核酸檢測(cè)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員及老年人外出一周以上，應(yīng)進(jìn)行核酸檢測(cè)，無(wú)異常的，方可有序辦理入住或上崗。
2.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)進(jìn)出管控。采取預(yù)約探視、控制流量的方式開(kāi)展探視服務(wù)。老年人及工作人員因就醫(yī)等特殊情況確需外出的，必須簽訂不到人員密集場(chǎng)所活動(dòng)的承諾書(shū)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須提供口罩、詢(xún)問(wèn)活動(dòng)軌跡、交待注意事項(xiàng)；工作人員在家休息調(diào)整期間，不得到人員聚集場(chǎng)所活動(dòng)，主動(dòng)報(bào)告當(dāng)日體溫監(jiān)測(cè)、接觸人員、活動(dòng)區(qū)域等情況；返院時(shí)應(yīng)進(jìn)行體溫檢測(cè)、手消毒，全面掌握健康狀況無(wú)異常的，方可入院或上崗。需經(jīng)常外出看病的老年人，應(yīng)由親屬接回居家養(yǎng)老或聯(lián)系醫(yī)院住院治療。外來(lái)人員因特殊原因進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的應(yīng)出示渝康碼或健康證明，由內(nèi)部工作人員陪同，在指定區(qū)域和路線開(kāi)展工作，并做好進(jìn)院前體溫測(cè)量、手消毒、佩戴口罩等防護(hù)準(zhǔn)備。
3.嚴(yán)格內(nèi)部管理。堅(jiān)持健康監(jiān)測(cè)制度，每日巡查居室，定期測(cè)量老年人及員工體溫并做好記錄。堅(jiān)持24小時(shí)值班值守制度，保持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)清潔衛(wèi)生，加強(qiáng)辦公、室內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域及老年人居室通風(fēng)換氣，做好餐具、服務(wù)場(chǎng)所、辦公區(qū)域、食堂等清潔消毒，規(guī)范處理垃圾、污水、污物。繼續(xù)采取分時(shí)錯(cuò)峰取餐或就餐、崗位送餐、盒餐打包等分散式供餐用餐措施。生活、疫情防護(hù)物資的采購(gòu)管理應(yīng)采用配送等無(wú)接觸式的配送方式，訂購(gòu)的食品、物品安排專(zhuān)人接收，及時(shí)消毒外包裝后方可轉(zhuǎn)交。
4.有序開(kāi)放社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。在當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，在運(yùn)營(yíng)主體做好各類(lèi)疫情防控措施前提下，養(yǎng)老服務(wù)中心、站點(diǎn)等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)逐步恢復(fù)服務(wù)。工作人員及老年人應(yīng)佩戴口罩，原則上不組織聚集性?shī)蕵?lè)活動(dòng)，不提供聚集性社區(qū)供餐等服務(wù)，可開(kāi)展“非接觸式”上門(mén)服務(wù)。
5.加強(qiáng)應(yīng)急處置。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)儲(chǔ)備不少于2周的口罩等防疫物資，預(yù)留臨時(shí)隔離場(chǎng)所。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等疑似癥狀人員或無(wú)癥狀感染者要及時(shí)做好隔離防護(hù)措施，第一時(shí)間轉(zhuǎn)送到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并及時(shí)向?qū)俚劓?zhèn)鄉(xiāng)街道及區(qū)民政局報(bào)告，堅(jiān)決防止漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、遲報(bào)。

3

兒童福利機(jī)構(gòu)

1.堅(jiān)持機(jī)構(gòu)相關(guān)人群“應(yīng)檢盡檢”。對(duì)兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)休假返崗職工，做好活動(dòng)軌跡排查，須經(jīng)體溫監(jiān)測(cè)及“渝康碼”檢測(cè)無(wú)異常后才能返崗，對(duì)于中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回機(jī)構(gòu)的人員開(kāi)展核酸檢測(cè)。對(duì)新接收兒童和新招聘工作人員，須經(jīng)核酸檢測(cè)、二級(jí)及以上醫(yī)院診斷證明且隔離觀察14天無(wú)異常后，才能入院或上崗，確有需要的還應(yīng)進(jìn)行CT檢查。
2.嚴(yán)格機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，調(diào)整防控措施，健全管理制度。繼續(xù)執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度、巡查督查制度、日?qǐng)?bào)告制度。持續(xù)做好兒童生活區(qū)、后勤服務(wù)區(qū)、家屬區(qū)分類(lèi)分流防控，避免外來(lái)接觸，防止交叉感染。嚴(yán)格做好日常清潔消毒工作，引導(dǎo)兒童養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為方式，做好個(gè)人常態(tài)化防護(hù)。院內(nèi)組織活動(dòng)時(shí)要堅(jiān)持戴口罩、小群體、一米線要求，不開(kāi)展聚集性活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行食品加工操作、清洗消毒、分時(shí)分餐等規(guī)定，現(xiàn)階段不宜制作生冷食物。做好兒童秋冬季食物中毒及易發(fā)疾病的預(yù)防、救治工作，推進(jìn)兒童接種流感等呼吸道傳染病疫苗。
3.嚴(yán)格把好物資采購(gòu)。繼續(xù)落實(shí)物資配送或?qū)Ｈ瞬少?gòu)制度，送貨到機(jī)構(gòu)的要采取無(wú)接觸式配送，嚴(yán)格消殺措施，配送物資應(yīng)通過(guò)正規(guī)采購(gòu)渠道實(shí)施采購(gòu)，可追根溯源；外出采購(gòu)人員做好登記和個(gè)人防護(hù)措施，采購(gòu)人員不得隨意進(jìn)入兒童生活區(qū)域。禁止采購(gòu)未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)檢測(cè)的物資，盡量不采購(gòu)進(jìn)口生鮮食物。
4.穩(wěn)妥有序恢復(fù)開(kāi)放服務(wù)。在確保疫情防控安全到位的前提下，根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)外服務(wù)范圍，穩(wěn)妥有序開(kāi)展兒童收養(yǎng)、安全防控、檔案查詢(xún)工作，持續(xù)做好新接收兒童工作。采取“提前預(yù)約、限流限時(shí)、審核信息、限定區(qū)域”的方式，兒童親屬或原移送單位可提出探視申請(qǐng)，有序探視。對(duì)機(jī)構(gòu)外困境家庭殘疾兒童逐步恢復(fù)開(kāi)展康復(fù)服務(wù)，幫助社會(huì)家庭兒童得到專(zhuān)業(yè)康復(fù)訓(xùn)練。盡量利用信息化平臺(tái)開(kāi)展活動(dòng)，謝絕各類(lèi)要求進(jìn)入機(jī)構(gòu)開(kāi)展的社會(huì)活動(dòng)，遇有上級(jí)部門(mén)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)機(jī)構(gòu)內(nèi)檢查慰問(wèn)時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入，并科學(xué)設(shè)計(jì)路線，避免與兒童直接接觸。
5.統(tǒng)籌做好機(jī)構(gòu)兒童上下學(xué)和寄養(yǎng)家庭兒童各項(xiàng)工作。為就學(xué)兒童劃分獨(dú)立的生活區(qū)域，落實(shí)上下學(xué)途中的各項(xiàng)防護(hù)措施，為就學(xué)兒童進(jìn)出機(jī)構(gòu)提前規(guī)劃路線，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送的方式，確保就學(xué)兒童不與機(jī)構(gòu)內(nèi)其他兒童接觸。關(guān)心關(guān)愛(ài)家庭寄養(yǎng)兒童，加強(qiáng)與寄養(yǎng)兒童及家庭溝通，精準(zhǔn)掌握兒童和家庭成員健康狀況，為寄養(yǎng)家庭提供常態(tài)化防控必要物資。

4

精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

1.加強(qiáng)出入口管理。嚴(yán)把入院關(guān)，來(lái)院就診病人需測(cè)量體溫、登記來(lái)院信息，方可進(jìn)入醫(yī)院。
2.加強(qiáng)檢測(cè)管理。發(fā)熱門(mén)診就診患者必須出示健康碼，進(jìn)行核酸檢測(cè)；新入院病人及陪護(hù)需做核酸檢測(cè)，陰性后方可入院。入院后需在隔離病房隔離三日，密切觀察體溫情況，無(wú)異常方可轉(zhuǎn)入一般病房。
3.完善應(yīng)急預(yù)案。發(fā)熱門(mén)診增設(shè)備用診室，提升應(yīng)急能力。
4.加強(qiáng)能力培訓(xùn)。做好核酸檢測(cè)人員儲(chǔ)備和培訓(xùn)工作，選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行核酸檢測(cè)培訓(xùn)。

5

救助管理機(jī)構(gòu)

1.堅(jiān)持關(guān)口前移。繼續(xù)嚴(yán)格入站檢視，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)來(lái)站求助人員和站際交接等新入站人員的身體狀況、既往病史、疫區(qū)接觸史，進(jìn)站人員均需測(cè)量體溫，無(wú)7天內(nèi)核酸陰性檢測(cè)報(bào)告者一律送指定醫(yī)院篩查。未經(jīng)身體檢查，一律不得入站。
2.強(qiáng)化站內(nèi)防控。做好在站人員的疫情防控工作，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離”要求。在站人員如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、乏力、咳嗽、頭痛等癥狀，必須立即隔離觀察或送指定醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行排查。加強(qiáng)對(duì)站內(nèi)參與護(hù)送任務(wù)的工作人員的身體監(jiān)測(cè)，如有不適癥狀，立即上報(bào)，并同時(shí)送指定醫(yī)院診治觀察。
3.控制對(duì)象接送。對(duì)來(lái)站求助人員，在確保未感染、并查明身份的，盡量提供自行離站服務(wù)；確實(shí)不能自行離站且戶籍所在地疫情控制較穩(wěn)定的可安排護(hù)送；對(duì)未查明身份信息的人員，盡量安排在站內(nèi)照料觀察，確定其無(wú)感染的情況下，再送往托養(yǎng)機(jī)構(gòu)；對(duì)外省送來(lái)的受助人員，應(yīng)積極與對(duì)方核實(shí)有無(wú)7天內(nèi)核酸檢測(cè)報(bào)告，在確定無(wú)感染的情況下，積極配合接收。

6

殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)

1.加強(qiáng)預(yù)約服務(wù)。根據(jù)承載量，實(shí)行預(yù)約、限量、分時(shí)、錯(cuò)峰服務(wù)。
2.加強(qiáng)入口和場(chǎng)所內(nèi)人流引導(dǎo)，縮短停留時(shí)間，防止人員聚集。
3.落實(shí)防控措施，做好相關(guān)區(qū)域通風(fēng)換氣、清潔消毒，嚴(yán)格遵守死亡患者遺體處置規(guī)范要求。

7

婚姻登記機(jī)構(gòu)

1.加強(qiáng)預(yù)約服務(wù)。實(shí)行預(yù)約登記、分流辦理，進(jìn)一步加強(qiáng)電話、網(wǎng)絡(luò)或微信等預(yù)約，提前與當(dāng)事人確定具體辦理時(shí)間，科學(xué)調(diào)控婚姻登記預(yù)約時(shí)段和人數(shù)，實(shí)行分批分時(shí)段登記。
2.加強(qiáng)出入管理。加強(qiáng)體溫檢測(cè)，做好消毒管理，工作人員和當(dāng)事人在辦理婚姻登記時(shí)應(yīng)佩戴口罩。
3.涉外服務(wù)。涉外婚姻登記機(jī)關(guān)，要加強(qiáng)外國(guó)來(lái)渝人員的預(yù)約服務(wù)、登記管理、體溫檢測(cè)、核酸檢測(cè)等工作，確保登記工作順利完成。

8

困難群眾救助

1.進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化審核審批程序，及時(shí)將受疫情影響，基本生活有困難、符合條件的困難群眾納入最低生活保障范圍。
2.對(duì)確診為新型冠狀病毒感染的肺炎患者中的低保對(duì)象、特困人員、困境兒童以及農(nóng)村建檔立卡貧困人口等困難群體，按低保標(biāo)準(zhǔn)2倍按月發(fā)放臨時(shí)救助金至出院為止。
3.對(duì)因疫情影響造成基本生活出現(xiàn)困難、符合臨時(shí)救助條件的對(duì)象，及時(shí)給予臨時(shí)救助，解決其家庭臨時(shí)性生活困難。
4.及時(shí)公布社會(huì)救助服務(wù)熱線，健全完善社會(huì)救助服務(wù)熱線工作值守機(jī)制，及時(shí)受理和回應(yīng)困難群眾求助訴求，確保困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。

9

社區(qū)排查防控

1.指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)持續(xù)做好人員摸排、信息報(bào)送、宣傳教育等社區(qū)防控工作，把常態(tài)化社區(qū)疫情防控真正落實(shí)落地。
2.積極動(dòng)員組織社會(huì)工作者和專(zhuān)業(yè)志愿者力量，為有需求的社區(qū)居民提供情緒引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、資源鏈接、困難紓解、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)修復(fù)等服務(wù)。

10

慈善捐贈(zèng)工作

1.指導(dǎo)督促慈善組織、紅十字會(huì)對(duì)捐贈(zèng)款物及時(shí)登記入賬，對(duì)前期慈善捐贈(zèng)做好收尾工作，充分高效管好用好捐贈(zèng)款物。
2.指導(dǎo)督促慈善組織、紅十字會(huì)依法申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格（證書(shū)）、履行公開(kāi)募捐方案?jìng)浒?，落?shí)對(duì)捐贈(zèng)款物的跟蹤監(jiān)督，防范違法違規(guī)行為。
3.指導(dǎo)慈善組織、紅十字會(huì)做好捐贈(zèng)公開(kāi)工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

重慶市萬(wàn)州區(qū)民政局辦公室 2020年11月27日印發(fā)