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渝民〔2020〕250號(hào)

重慶市民政局

 

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)2021年元旦春節(jié)期間疫情防控工作實(shí)施方案的通知》的通知

 

各區(qū)縣（自治縣）民政局，兩江新區(qū)社會(huì)保障局、重慶高新區(qū)公共服務(wù)局、萬盛經(jīng)開區(qū)民政局，直屬各單位、機(jī)關(guān)各處室：

 

        為認(rèn)真做好2021年元旦春節(jié)期間疫情防控工作，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好2021年節(jié)假日期間疫情防控和應(yīng)急值守工作的通知》、民政部《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神，現(xiàn)將重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)2021年元旦春節(jié)期間疫情防控工作實(shí)施方案的通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，提出以下要求，請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。

 

        一、 全面提升疫情防控等級(jí)

 

        全球范圍疫情來勢兇猛，我國面臨嚴(yán)峻的境外輸入風(fēng)險(xiǎn)，我國本土疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢。同時(shí)，冬季呼吸道傳染病進(jìn)入高發(fā)期，加之元旦、春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)外出人流增多、聚集性活動(dòng)增多，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)加大。要深刻認(rèn)識(shí)疫情防控的政治性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和持久性，從做到“兩個(gè)維護(hù)”出發(fā)，保持高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)的工作狀態(tài)，把疫情防控和應(yīng)急值守工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺在統(tǒng)籌國家安全和社會(huì)發(fā)展的高度去思考、定位和開展。要在統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上，結(jié)合疫情防控形勢、單位特點(diǎn)和自身情況，全面提升疫情防控等級(jí)，堅(jiān)決守住民政陣地。

 

        二、 突出抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控

 

        一要嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控的統(tǒng)籌調(diào)度和督促指導(dǎo)，對(duì)本區(qū)縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。要壓實(shí)區(qū)縣屬地責(zé)任、部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任和和個(gè)人“四方”責(zé)任、將責(zé)任落實(shí)到人頭、到點(diǎn)位、到環(huán)節(jié)，堅(jiān)決守住民政系統(tǒng)“零感染”目標(biāo)。對(duì)工作落實(shí)不力，導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。二要落實(shí)制度規(guī)定。要嚴(yán)格按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于加強(qiáng)秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》、民政部和國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)〈民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警及秋冬季防控工作指導(dǎo)方案〉的通知》（民發(fā)〔2020〕104號(hào)）、民政部辦公廳《關(guān)于做好今冬明春民政服務(wù)機(jī)構(gòu)（場所）新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知》（民電〔2020〕142號(hào)）、民政部《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知》（民電〔2020〕167號(hào)）、重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)重慶市2020年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（渝肺炎組發(fā)〔2020〕19號(hào)）、重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組疫情防控組《關(guān)于印發(fā)〈重慶市新冠肺炎疫情常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警工作實(shí)施方案（第二版）〉的通知》（渝肺炎組疫發(fā)〔2020〕61號(hào)）等各項(xiàng)工作要求，認(rèn)真梳理市民政局制發(fā)的關(guān)于常態(tài)化疫情防控的文件和清單，逐項(xiàng)對(duì)照抓好落實(shí)。三要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要組織養(yǎng)老、殯葬等相關(guān)工作人員接種新冠肺炎疫苗，全程加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情監(jiān)測預(yù)警工作，嚴(yán)格做好出入機(jī)構(gòu)管理、日常防范、監(jiān)測觀察、核酸檢測、專門管理、心理疏導(dǎo)、食品衛(wèi)生、清潔消毒等措施。要妥善處理群眾接服務(wù)對(duì)象回家過節(jié)、返回機(jī)構(gòu)等情況，嚴(yán)防疫情在機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生和擴(kuò)散。統(tǒng)籌“兩節(jié)”前后的疫情防控和安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患。

 

        三、 扎實(shí)做好機(jī)關(guān)和直屬單位疫情防控

 

        一要加強(qiáng)人員離渝報(bào)備。機(jī)關(guān)和直屬單位工作人員，2021年元旦、春節(jié)節(jié)日期間，應(yīng)帶頭在渝過節(jié)，減少不必要出行，確需離渝外出的，要嚴(yán)格按程序報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)同志審批（局主要領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定提前3天報(bào)市委、市政府審批；其他局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意并告知局辦公室備案，并抄送駐局紀(jì)檢監(jiān)察組；局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人須經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)局辦公室備案，并抄送駐局紀(jì)檢監(jiān)察組；局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室其他負(fù)責(zé)人須經(jīng)單位、處室主要負(fù)責(zé)人審核同意后報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)局辦公室備案，并抄送駐局紀(jì)檢監(jiān)察組；局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室其他干部職工報(bào)本單位、本處室主要負(fù)責(zé)人審批），未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離開。離渝外出不能前往疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，返渝后立即進(jìn)行核酸檢測并向?qū)徟綀?bào)告檢測結(jié)果。二要合理安排政務(wù)活動(dòng)。原則上不舉辦大型會(huì)議、大型培訓(xùn)、集體團(tuán)拜、大型慰問、聯(lián)歡、年會(huì)、聚餐等聚集性活動(dòng)，盡量召開視頻會(huì)，嚴(yán)格控制會(huì)場人員規(guī)模，50人以上活動(dòng)應(yīng)當(dāng)指定防控方案，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控措施。三要做好監(jiān)測預(yù)警。要進(jìn)一步抓實(shí)監(jiān)測預(yù)警基礎(chǔ)性工作，做到無盲區(qū)、無空白、無遺漏，不斷提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。要引導(dǎo)廣大干部職工做好異常信息報(bào)告，落實(shí)好各單位、各處室主體責(zé)任，在局系統(tǒng)形成聯(lián)防聯(lián)控的良好氛圍。四要加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。要強(qiáng)化個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任，加強(qiáng)健康教育宣傳，倡導(dǎo)健康生活方式，保持安全社交距離，引導(dǎo)干部職工堅(jiān)持戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、不扎堆、不聚集、少聚餐、分餐制等良好習(xí)慣。

 

        四、 認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作

 

        一要備齊人員物資。要保持現(xiàn)有指揮體系不變、防控隊(duì)伍不變、防控力量不減，積極籌備口罩、體溫計(jì)、消毒藥品等防疫物資和其它與服務(wù)對(duì)象密切相關(guān)的應(yīng)急保障物資，特別是對(duì)一些緊缺防疫物資，要提前采購儲(chǔ)備，妥善儲(chǔ)存保管，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。二要抓好應(yīng)急處置。要結(jié)合前段時(shí)間民政系統(tǒng)出現(xiàn)密切接觸者、一般接觸者突發(fā)情況的應(yīng)急處置，舉一反三，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行防控漏洞再排查、防控重點(diǎn)再加固、防控要求再落實(shí)，認(rèn)真梳理弱項(xiàng)，抓緊補(bǔ)齊短板，完善應(yīng)急預(yù)案，提高疫情防控的針對(duì)性有效性。要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，一旦單位出現(xiàn)疑似疫情風(fēng)險(xiǎn)苗頭，要在初步核實(shí)相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，第一時(shí)間按程序、按規(guī)定向市局報(bào)告，為局黨組研判形勢、穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)創(chuàng)造條件、爭取主動(dòng)。遇有突發(fā)情況，要沉著冷靜應(yīng)對(duì)，及時(shí)果斷處置，避免疫情蔓延擴(kuò)散。三要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。各級(jí)民政部門要按照職能職責(zé)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)督查落實(shí)“四方”責(zé)任及工作機(jī)制、做好應(yīng)急準(zhǔn)備及物資儲(chǔ)備、強(qiáng)化日常管理和個(gè)人防護(hù)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)及重點(diǎn)場所疫情防控措施落實(shí)情況。要堅(jiān)決避免檢查督查中的形式主義、官僚主義，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單，達(dá)到以督促改、以督促建的作用，確保全市民政系統(tǒng)安全平穩(wěn)。

 

        五、 嚴(yán)格節(jié)日值班各項(xiàng)工作

 

        一要周密部署值班工作。要統(tǒng)籌安排好元旦、春節(jié)值班工作，及時(shí)將值班安排報(bào)市局辦公室。要提前做好設(shè)備、物資、通信等值班保障工作，加強(qiáng)值班人員培訓(xùn)，讓其掌握值班工作規(guī)范和應(yīng)急處置流程。要采取電話抽查、現(xiàn)場檢查等方式督促各項(xiàng)值班規(guī)定落實(shí)，市局將進(jìn)行督促檢查，檢查情況將以適當(dāng)方式予以通報(bào)。二要壓緊壓實(shí)崗位責(zé)任。要按照疫情防控和帶班值班相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。提倡主要負(fù)責(zé)人帶頭帶班，其他負(fù)責(zé)同志主動(dòng)參與帶班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)堅(jiān)守崗位要求，堅(jiān)決杜絕擅離職守、非正式人員頂崗值班、非值班人員接聽電話等現(xiàn)象。帶班值班人員要做好工作銜接，及時(shí)掌握主要負(fù)責(zé)人去向及聯(lián)系方式，準(zhǔn)確掌握本單位疫情防控和安全穩(wěn)定情況。三要提升值守應(yīng)急能力。要強(qiáng)化值班信息報(bào)告的時(shí)效性、主動(dòng)性，及時(shí)報(bào)送各類預(yù)警性苗頭性信息、突發(fā)公共事件、重要敏感情況，特別是新冠肺炎疫情突發(fā)情況，做到事發(fā)30分鐘內(nèi)電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告，后續(xù)處置情況及時(shí)報(bào)告，確保信息報(bào)送渠道通暢。緊急事件發(fā)生后，要第一時(shí)間協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有序開展應(yīng)急處置工作，及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。四要關(guān)心關(guān)愛一線人員。要按照市委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)要求，對(duì)善于駕馭風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的一線人員加強(qiáng)培養(yǎng)使用。要優(yōu)化值班環(huán)境，改善值班軟硬件條件，備足防疫物資，全力保障一線人員值班、防疫、休息、就餐等工作需要。要關(guān)心愛護(hù)一線人員，統(tǒng)籌安排好值班補(bǔ)休和補(bǔ)貼發(fā)放，保障正常福利待遇。

 

 

 

重慶市民政局                      

 2020年12月31日