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為確保2010年清明節(jié)群眾祭掃活動(dòng)安全、文明、有序，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，結(jié)合我公墓實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、目的
維護(hù)祭掃秩序，正確、有效和快速地處置清明節(jié)期間祭祀活動(dòng)中發(fā)生的交通堵塞、火災(zāi)、人員擁擠造成踩踏、群體鬧事、糾紛及其他突發(fā)事件，最大程度地保障人民群眾的生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。
二、清明節(jié)期間祭祀活動(dòng)準(zhǔn)備
1.組織準(zhǔn)備：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，提前部署，將各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，責(zé)任到人，為清明節(jié)期間的祭掃活動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境。為此，決定設(shè)立祭祀活動(dòng)期間突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：楊捷。
副組長(zhǎng)：張傳偉。
小組長(zhǎng)：譚正清、張培榮、張德勝、李蓮。
小組成員：臨時(shí)工人。
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)清明節(jié)祭祀活動(dòng)期間突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)重大事故的應(yīng)急處理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決清明節(jié)期間出現(xiàn)的各類問題，負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)《預(yù)案》的運(yùn)行情況。
小組長(zhǎng)必須做好清明節(jié)期間的安全檢查，消除安全隱患；引導(dǎo)群眾有序祭掃，提高服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)守崗位，分工負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生意外事故，及時(shí)處理，力求將損失減到最低。
2.物資準(zhǔn)備：備足備好應(yīng)急工具和應(yīng)急用品，以預(yù)防為主，加強(qiáng)清明節(jié)期間交通、滅火、人流疏導(dǎo)等安全管理工作，防止重特大事故發(fā)生。
（1）準(zhǔn)備治安執(zhí)勤袖章，消防執(zhí)勤袖章，紅色標(biāo)志帽，警示橫幅標(biāo)語(yǔ)，墓間燒紙桶，設(shè)置鞭炮燃放點(diǎn)。
（2）開通西大門，所有車輛東進(jìn)西出，保證道路暢通。
（3）開通24小時(shí)值班電話。
（4）請(qǐng)公安、派出所民警、交警協(xié)助執(zhí)勤。
（5）小組長(zhǎng)配備話筒，以便相互聯(lián)系。
（6）準(zhǔn)備滅火器。
（7）準(zhǔn)備急救用品：醫(yī)藥箱（內(nèi)備：止血棉球、急救藥品等）、救護(hù)用車等。     （8）急救電話：120，消防電話：119，交通事故：110、122。
（9）保證應(yīng)急交通暢通，備應(yīng)急車隨時(shí)待命，準(zhǔn)備應(yīng)急。
二、清明節(jié)期間，保證全員在崗，對(duì)祭掃客戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)，確?？蛻舻娜松戆踩湍贵w安全以及公墓的一切財(cái)產(chǎn)安全。
三、響應(yīng)措施
針對(duì)交通嚴(yán)重?fù)頂D、堵塞現(xiàn)象的應(yīng)急措施：現(xiàn)場(chǎng)工作人員積極做好宣傳引導(dǎo)工作，工作人員及時(shí)指揮疏導(dǎo)車輛和人流，及時(shí)向公墓領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，增加工作人員進(jìn)行疏散工作，采取單向進(jìn)出、控制進(jìn)入人員總量等措施，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
針對(duì)火災(zāi)的應(yīng)急措施：現(xiàn)場(chǎng)工作人員就近利用各類滅火器材進(jìn)行撲救；迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，聯(lián)系公安消防人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)滅火；緊急疏散群眾，將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
針對(duì)踩踏事件發(fā)生的應(yīng)急措施：及時(shí)疏導(dǎo)密集人群，提醒年老體弱者不要孤身深入到墓區(qū)去祭掃。發(fā)生踩踏事件，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)系救援。救護(hù)車和醫(yī)護(hù)人員立即到場(chǎng)搶救傷員。
針對(duì)突發(fā)矛盾糾紛的應(yīng)急措施：現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)了解情況，及時(shí)化解，協(xié)調(diào)處理，避免引起不良影響。
四、信息報(bào)告
當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，當(dāng)事人第一時(shí)間向小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知小組所有成員到現(xiàn)場(chǎng)了解事態(tài)進(jìn)展工作情況，了解事發(fā)地的處置能力和需求，開展應(yīng)急處置工作，做好事件進(jìn)展監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。
報(bào)警：緊急事故發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。向內(nèi)部報(bào)警，簡(jiǎn)述出事時(shí)間、地點(diǎn)、事態(tài)狀況。向外部報(bào)警，詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告出事時(shí)間、地點(diǎn)、單位、電話、事態(tài)狀況。
重慶市風(fēng)水壩公墓有限公司
二0一0年三月十五日