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      新中國成立70年來，高質量殯葬服務在人們生活中的重要性不斷提升，社會期盼增進民生福祉，也期待殯葬工作為基本民生事業(yè)寫下更溫暖的注腳。

 

      走向文明生態(tài)、以人為本

 

      70年砥礪奮進，我國殯葬領域發(fā)生了滄桑巨變，殯葬事業(yè)朝著文明生態(tài)、以人為本、健康有序的方向邁進：

 

      ——從早先設施簡陋的火葬場，到如今寬敞明亮、設施先進、服務暖心的現(xiàn)代化殯儀館；

 

      ——從碑石林立的傳統(tǒng)墓地，到綠草如茵、景致優(yōu)美的人文紀念公園、生態(tài)旅游陵園，到采用信息化系統(tǒng)管理有序的現(xiàn)代化骨灰堂；

 

      ——從煙氣直排的火化爐，到加裝尾氣處理裝置的智能環(huán)?；鸹瘷C，行業(yè)為守護綠水青山擔當社會責任；

 

      ——從一些從業(yè)人員態(tài)度冷硬，到普遍認識到殯葬是服務生命的崇高事業(yè)，樹立尊重生命的職業(yè)價值理念，賦予逝者和生者更多人文關懷；

 

      ——從簡短倉促的“一三一”告別模式（轉一圈、鞠仨躬、看一眼），到推行充滿人性溫暖的故人沐浴、守靈、家庭追思會、入爐儀式等豐富多樣的現(xiàn)代文明喪葬禮儀；

 

      ——從傳統(tǒng)墓葬的大碑大墓，到海葬、樹葬、壁葬、花壇葬、生命晶石微占地葬等節(jié)地生態(tài)葬式層出不窮，墓地越來越小，生命文化內涵卻不斷擴容；

 

      ——從“殯葬不過是燒燒死人、埋埋死人”的低技術含量服務，到“互聯(lián)網(wǎng)+”、3D打印、機器人消毒等現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)殯葬業(yè)完美融合；

 

      ——從單一推行火化，到探索殯葬禮俗改革，倡導厚養(yǎng)禮葬，在促進鄉(xiāng)風文明中助力鄉(xiāng)村振興……

 

      新中國成立70年來，殯葬事業(yè)日益打破故步自封的舊格局，緊跟我國經濟社會快速發(fā)展步伐，努力改革創(chuàng)新，一步步朝著保障群眾逝有所安的目標邁進。

 

      改革腳步凝聚著時代力量

 

      70年來，中國殯葬先后經歷了改造舊殯葬業(yè)建立新業(yè)態(tài)、新秩序，奠定殯葬改革思想基礎，火化設施低水平高速度增長，改革開放后建章立制奠定殯葬工作基礎，新時代呼喚殯葬治理現(xiàn)代化、催生高質量發(fā)展等階段。

 

      1950年-1955年，我國著力改造舊殯葬業(yè)，建立殯葬新秩序。在農村，配合土地改革運動，群眾“遷墳置地”“開荒擴田”；在城市，配合愛國衛(wèi)生運動，從公墓、寄柩所、寺廟等遷棺，并取締或改造舊的杠房杠業(yè)，設立殯儀館、火葬場、殯儀服務公司等。截至1956年底，上海市殯葬服務機構達216家，北京市達39家。

 

      1956年，毛澤東等151位黨和國家領導人簽名倡議實行火葬，奠定了殯葬改革的思想基礎。此后10年間，在農村倡導火化的同時開展平墳運動，向墓地要耕地；在城市則設立火葬場，號召公職人員去世后火化。截至1966年底，全國有火葬場87個，主要集中在大城市。

 

      1966年-1976年，火化設施低水平高速度增長。全國大力興建“5個人、5畝地、5萬元”的“三五場”或“8個人、8畝地、8萬元”的“三八場”，火葬場數(shù)量從1966年的87個增至1979年的1608個，火化設備為燃煤爐、高煙囪，環(huán)保尚未提上議事日程。

 

      改革開放后，殯葬工作夯基壘臺、立柱架梁，奠定工作基礎，推動殯葬事業(yè)步入快速發(fā)展軌道。1985年，國務院頒布《關于殯葬管理的暫行規(guī)定》，是首個殯葬法規(guī)性文件。1997年，國務院頒布《殯葬管理條例》，是首個殯葬行政法規(guī)?！豆构芾頃盒修k法》等制度的出臺則催生了公墓在20世紀90年代的迅猛發(fā)展。1991年，《民政部殯葬設備科研與生產發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要》出臺；1989年，民政部一零一研究所成立，為殯葬科技的發(fā)展奠定了基礎。2012年，全國有30個省份實施了惠及低收入群眾的惠民殯葬政策，在殯葬領域有力增進了基本民生福祉。

 

      邁入高質量發(fā)展新階段

 

      進入新時代，治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為殯葬改革和殯葬事業(yè)發(fā)展的題中應有之義，助推殯葬邁入高質量發(fā)展階段。

 

      一系列改革舉措連續(xù)出臺，將全面深化改革推向深入。

 

      中辦、國辦出臺《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，把殯葬改革納入全面從嚴治黨重要內容作出部署，強化黨員干部示范引領作用，充分發(fā)揮基層自治組織和社會組織作用，在國務院第628號令廢止民政部門對違規(guī)土葬行為可以強制執(zhí)法的規(guī)定后，在殯葬改革工作中堅持走群眾路線，引導群眾樹立正確喪葬觀，在喪葬活動中體現(xiàn)良好家風、文明鄉(xiāng)風、淳樸民風。

 

      發(fā)展改革委、民政部、中國殘聯(lián)聯(lián)合制訂《“十三五”公共服務兜底工程實施方案》，中央財政專項支持殯儀館和公益性安放設施建設，帶動地方政府加大投入，各地殯葬基礎建設步伐加快，彌補設施短板，為推進殯葬改革、提升殯葬服務水平提供堅實保障。

 

      《關于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導意見》《關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見》《關于推進“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務”的行動方案》等一系列制度的出臺，把握了新時代殯葬事業(yè)改革發(fā)展的時與勢，進一步明確了改革方向，增強了殯葬改革動力，激發(fā)了殯葬事業(yè)發(fā)展活力。

 

      開展全國殯葬綜合改革試點工作，推動頂層設計與基層探索良性互動。全國80個試點推出一批切口小、見效快的政策性創(chuàng)新，帶動更大范圍政策創(chuàng)制，如浙江推行群眾身后事一次性辦結、上海搭建殯葬公共服務平臺、北京推行自然葬海葬等生態(tài)葬激勵機制，解決了殯葬這一基本民生領域的許多操心事、煩心事。這些改革創(chuàng)新經驗的系統(tǒng)集成，可進一步上升為國家層面的制度成果。

 

      與此同時，新時代我國殯葬事業(yè)向高質量發(fā)展邁進，問題治理是必須跨越的關口。近兩年來，民政部聯(lián)合多部門開展全國殯葬領域突出問題專項整治、違法違規(guī)私建“住宅式”墓地等突出問題專項摸排，是在改革步入深水區(qū)、攻堅期、窗口期采取的重要戰(zhàn)略舉措。多部門協(xié)同治理機制的建立，有利于我國加快實現(xiàn)殯葬治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民日益增長的美好殯葬服務需要將更好地得以滿足。

 

      慎終追遠，民德歸厚矣。70年來，通過系統(tǒng)構建法律制度體系、加大殯葬設施投入、發(fā)展現(xiàn)代殯葬科技、治理殯葬秩序，提高優(yōu)質殯葬服務供給能力，保障群眾逝有所安。在人生最后一站更加注重精神傳承，讓人們清晰地感受民生福祉，可激勵人們更有力量地以奮斗者的姿態(tài)去追夢圓夢。