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為進(jìn)一步推動殯葬改革,促進(jìn)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展,民政部等16部門提出目標(biāo),到2020年,我國骨灰格位存放、樹葬、海葬等節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)到50%以上。

 

了解到,民政部等16部門日前已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

 

意見同時(shí)提出,到2020年,實(shí)現(xiàn)火葬區(qū)殯儀館縣級行政區(qū)域全覆蓋并達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求,公益性節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步建立基本殯葬服務(wù)制度和節(jié)地生態(tài)安葬獎補(bǔ)制度,覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬公共服務(wù)體系基本建立,遺體火化率逐年提高。

 

意見還提出要推進(jìn)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管辦分離改革,理順政府與市場的關(guān)系,推進(jìn)殯葬行政管理職能與生產(chǎn)經(jīng)營分開、監(jiān)管執(zhí)法與經(jīng)營舉辦分離,探索多種有效的實(shí)現(xiàn)形式。對殯葬管理事業(yè)單位與殯儀館、公墓等經(jīng)營實(shí)體合一或舉辦經(jīng)營實(shí)體的,要摸清底數(shù),制定脫鉤方案,提出加強(qiáng)殯葬管理力量的有效措施,提請當(dāng)?shù)攸h委和政府研究解決。

 

意見還明確要求加強(qiáng)重點(diǎn)事項(xiàng)管理,殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要全面實(shí)行收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)制度,嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià),與逝者家屬簽訂服務(wù)合同,出具合法結(jié)算票據(jù),保證中低價(jià)位殯葬服務(wù)和用品足量提供,嚴(yán)禁誘導(dǎo)、捆綁、強(qiáng)制消費(fèi);要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公墓管理,對未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的公墓依法予以取締,對違規(guī)改擴(kuò)建等行為予以糾正,禁止建造超規(guī)定面積墓穴、墓位,禁止非法出售(租)、轉(zhuǎn)讓(租)墓葬用地或骨灰存放格位,禁止農(nóng)村公益性墓地違規(guī)對外銷售;對經(jīng)營性公墓價(jià)格,要加強(qiáng)經(jīng)營者定價(jià)行為的指導(dǎo)規(guī)范,對價(jià)格明顯偏高的,必要時(shí)依法進(jìn)行干預(yù)和管理;加強(qiáng)醫(yī)院太平間管理,嚴(yán)禁在太平間開展?fàn)I利性殯儀服務(wù);查處借宗教名義違規(guī)建設(shè)、經(jīng)營骨灰存放設(shè)施等行為。